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全面从严治党是治国理政的根本保证
发表时间:2016-05-09   来源:人民日报

  党的十八大以来,以习大大同志为总书记的党中央,按照治国必先治党、治党务必从严的基本思路,坚决贯彻党要管党、从严治党的方针,把全面从严治党提到“四个全面”战略布局的高度,使新的历史条件下全面从严治党,在实践上和理论上都取得了重大突破。党的十八大以来,习大大同志讲得最多、最深刻的问题,是全面从严治党。党中央治理最坚决、最有力、取得成效最显著的领域,是党的建设领域。全面从严治党是治国理政的根本保证。

  实践上,从中央八项规定落实,“四风”整治,党的群众路线教育实践活动,“三严三实”专题教育,零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败斗争,到正在开展的“两学一做”学习教育,党中央管党治党踏石留印,抓铁有痕,力度空前,成效显著。

  理论上,习大大总书记全面深入阐述了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,提出了一系列新理念新思路新举措。最近,又先后就全国党建研究会工作和“两学一做”学习教育作出重要批示。学习领会习大大总书记关于党的建设的重要讲话精神,可以看出,全面从严治党是贯穿其中的主题,思想建党和制度治党是贯穿其中的两大着力点。

  第一,必须紧紧抓住巩固党的执政地位、确保党的领导核心地位这个根本着眼点。从大家党95年的历史看,加强和改进党的建设同加强和改善党的领导,从来是内在联系、不可分割的。加强和改进党的建设,是加强和改善党的领导的根本政治前提和组织基础。全面从严治党,核心是加强党的领导。为了领导,必须建设。只有建设好,才能领导好。大家党现在是一个有8700多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党,党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运,而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义,大家党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。全党同志必须在思想上真正明确,党的执政地位和领导核心地位并不是自然而然就能长期保持下去的。只有党的建设这个根本政治前提和组织基础巩固了,党的执政地位和领导核心地位才能巩固,党才能承担起历史赋予的崇高使命和巨大领导责任。

  第二,必须牢牢把握思想建党和制度治党这两大着力点。2014年10月,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习大大总书记提出了思想建党、制度治党的重大课题。强调思想建党、制度治党,强调思想建党和制度治党紧密结合,这是习大大同志对党的建设理论和实践的重大发展,要以锲而不舍、弛而不息的精神,抓好思想建党和制度治党,并探索两者有机结合的新路子。新的历史条件下思想建党的根本任务,是用习大大总书记系列重要讲话精神武装全党。武装全党要解决统一思想、提高思想、解放思想问题,坚决贯彻中央各项决策部署,提高思想政治素质和领导素质,自觉坚持解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新,团结一致向前看。武装全党最终要落实到增强全党的道路自信、理论自信、制度自信上,要落实到增强全党的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上。在加强思想建党的同时,要把制度治党提上重要议程,抓紧补齐制度短板,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律和规矩管住大多数。要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。要深入研究把权力关进制度笼子重大思想。首先是健全制度,重点是四个方面的制度,即权力科学配置制度、权力科学运行制度、权力科学制约和有效监督制度、反腐倡廉法规制度。要坚持党内制度建设同国家法治建设紧密结合,逐步把制度笼子扎细扎密扎牢。要坚持制度面前人人平等、实行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

  第三,必须从严管理干部。党要管党,首先要管好干部;从严治党,关键是从严治吏。大家国家要出问题主要出在共产党内,大家党要出问题主要出在干部身上。全面从严治党,关键看能不能管住管好干部,特别是领导干部。要认真贯彻实行习大大总书记提出的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正清廉的好干部标准,培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的高素质干部队伍。要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。特别是要把对一把手的监督、管理作为重中之重。要深入贯彻习大大总书记提出的“三严三实”要求,领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。要坚持推进干部人事制度改革,通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排,保证能者上、庸者下、劣者汰,形成良好的用人导向和制度环境。要坚持德才兼备、以德为先,及时把那些忠诚、干净、敢于担当的干部,想干事、能干事、干成事的干部用起来,切实增强干部队伍活力。正确的政治路线确定之后,干部就是决定的因素。过去、现在、将来都是这样。造就和善用各种人才,才能成大事业。

  第四,必须严明党的纪律。党的纪律是党的生命。纪律不严,从严治党就无从谈起。领导干部要带头树立共产党员的先锋形象。在全党树立党章权威。凡是党章规定党员必须做到的,领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的,领导干部要带头不做。坚持在纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。全党必须讲政治,把政治纪律摆在首位,消弭隐患、杜绝后患。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的集中体现。必须以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质持续抓下去,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

责任编辑:原 茵
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